为提高喀喇沁旗园林绿化水平，加快县城园林绿化建设步伐，改善县域人居环境，提升城市生态功能和对外形象，促进全旗经济、社会和环境的全面协调可持续发展，打造“城在绿中，林在城中”的山水园林城市，7月23日，旗政府副旗长张华主持召开了创建国家园林县城动员大会，创建国家园林县城领导小组成员以及参与创建国家园林县城的相关单位负责人参加会议，旗政府办公室主任王利国在动员大会上宣读了《喀喇沁旗创建国家园林县城实施方案》，旗政府旗长张国华出席会议并作动员讲话，拉开了创建国家园林县城工作的帷幕。

　　2013年我旗被评为自治区园林县城。在自治区园林县城创建过程中，各部门围绕创建目标，做了大量卓有成效的工作，城镇绿地面积不断提高，市政设施不断完善，市容市貌明显改观，为创建国家园林县城奠定了良好基础。我旗创建国家园林县城总体目标是：从2018年起，通过两年时间的创建，县城建设的各项指标达到国家园林县城标准，形成规划设计科学、绿化系统完整、市政设施配套、组织管理到位、景观保护得力的县城绿化建设新格局，最终建成良好人居环境与和谐社会并重的“山水园林城、生态宜居城、休闲旅游城”。主要任务是：提升绿地规划管理规范程度；加大园林绿化建设力度；提高城市基础建设水平；有效防控城市环境污染。

　　张国华在动员大会上强调，第一，要以“首创必胜”的信念凝聚思想共识。一是从现实需要看，创建国家园林县城是大势所趋，必须确保目标实现。一方面，创建国家园林县城是落实中央加强生态文明建设和绿色发展理念的一项具体行动，既是重要的城建工程、民生工程，也是重大发展工程。另一方面，创建国家园林县城是顺应群众期盼，为人民群众营造清新、绿色、健康、舒适生活环境的一项最普惠的民生工程。创建国家园林县城目的不在于拿一块金字招牌，而是通过创建活动，把城镇建设的短板补齐，打造良好的人居环境，让群众生活更舒心、更便捷、更有获得感。二是从存在的问题看，还有不小的差距，必须切实增强责任感和紧迫感。虽然我们前期做了大量工作，但对照创建国家园林县城的标准，依然存在一些明显问题：城镇整体绿量不足，绿化质量不高，没有立体景观，缺乏层次感；绿化分布不均衡，居住小区绿化率偏低，档次不高；城区道路绿化率偏低，林荫停车场、林荫路、节约型绿地、湿地资源保护等很多工作处于刚起步阶段，城区秩序和市容市貌整治任务仍然繁重。针对这些问题，必须要高度重视，按照职责分工，迅速整改。

　　第二，要以临战冲刺的状态迅速开展整治攻坚。一是突出规划引领作用。城市建设规划先行，只有规划好，才能建得好、管得好。在编制规划时要遵循因地制宜、合理投入、生态优先、科学建绿的原则，坚持高标准、高起点、高质量，突出前瞻性、全面性和可操作性，使规划经得起实践和历史的检验。综合执法局等部门要在8月底前完成《喀喇沁旗城区绿地系统规划》《喀喇沁旗湿地资源保护规划》等规划的编制工作，划定城市绿线。综合执法局、林业、水利等相关部门要合力攻坚，尽快制定完善《喀喇沁旗城市绿线管理和建设项目绿色图章管理办法》《喀喇沁旗义务植树管理办法》等13个管理制度，加快园林绿化配套制度建设，确保国家园林县城创建工作有规可依、有章可循、取得实效。二是抓紧实施绿化“三项行动”。绿化是“创园”最基础、最重要的任务，也是关系创建成败的关键因素。考核验收主要以遥感测定的数据为准，来不得半点虚假。要抢抓时机，争分夺秒，抓好增绿、养绿、护绿“三项行动”。在增绿方面：编制好灵悦寺片区绿化方案，明年春季启动绿化工程，做好迎宾路南侧、锦北路、锦中大街和龙泉寺道路两侧绿化。各机关单位、学校、重点企业要按照要求，做好配套绿化。采取拆墙透绿、见缝插绿、垂直增绿等方式，增加城市绿量，丰富城市景观。分配到每个单位的任务，不得找借口、找理由、打折扣，都必须保质保量按时完成。在养绿方面：要对城区市民广场、湖滨体育公园、各条街路进行全面清查，该补植的补植，该除草的除草，该浇水的及时浇水，把管护责任落实到位，做好管养工作。在护绿方面：要加强市民爱绿护绿的宣传教育，对损绿毁绿行为，要严格执法，处罚到位。三是大力开展市容市貌整治。各牵头单位、社区、学校、居民小区都要行动起来，全力开展市容市貌整治，要让城区形象有明显变化，真正体现出“国家级”的创建水准。要整治好交通秩序。提高巡查频率，加大处罚力度，确保城区道路交通秩序明显改善、机动车停放规范有序。要整治好环境卫生。要严格落实商户门前“四包”责任，增加环卫清扫频次，及时清运处理垃圾，确保清扫保洁全覆盖，道路干净整洁。集中整治夜市排档、马路市场、占道洗车修车、餐饮门店等不规范经营行为，整治好市场秩序。要整治好城市立面。坚决拆除违章建筑、私搭乱建。深入推进物业服务管理规范三年行动，强化行业监管和属地管理，提高物业服务质量和水平，解决住宅小区环境卫生脏乱差等问题。要整治好市民行为秩序。对车辆乱停乱靠、行人乱穿马路、乱翻栏杆现象，要加大劝导和曝光力度，确保市民出行文明。四是强化市政基础设施建设。各相关部门要根据统一安排，各负其责，抓好落实。要快速推进锦中大街、河滨北街东段改造工程，确保尽快建成通车。加快启动实施锦山污水处理厂增容工程、建筑垃圾填埋场、河北标准化便民市场等城市配套设施建设，确保尽快建成投入使用。科学编制城区标志性建筑和重点区域点式亮化方案，尽快完成高速锦山东西出入口亮化工程。加快推进数字化综合城市管理平台建设，推动实现信息共享、互联互通、无缝对接，进一步提升城市数字化管理水平。（下转第二版）

　　（上接第一版）第三，要以勇于担当的精神确保迎检达标。一是压实创建责任。创建国家园林县城工作能否抓紧抓好、抓出成效关键在领导，核心在落实。旗里已经成立了创建园林县城工作领导小组，全面负责“创园”工作的组织、协调和推进工作。综合执法、住建、林业、水利、交通、国土等部门和两街一镇都要建立严格的工作责任制，按照创建任务的标准要求和完成时限，倒排计划，周密部署，齐心协力，保质保量地完成各项“创园”任务。二是广泛宣传发动。各部门要切实做好群众的发动工作，充分利用电视、报纸、网站等各种宣传载体，通过开设专栏、深入报道等方式，大力宣传“创园”的重大意义、目标要求、工作措施和创建典型，努力在全旗上下营造人人关心、人人参与、人人支持“创园”工作的浓厚氛围。三是强化协同配合。创建国家园林县城工作是一项复杂的系统工程，是全旗的一项重点工作、民心工程，各相关部门必须齐心协力，协同作战，进一步形成创建工作的强大合力，高标准、高质量完成各项创建工作。

　　张华要求，会后各单位要认真学习、深刻领会会议精神，按照方案和任务分解表领任务、抓落实。各单位、各部门一定要密切配合，把创建工作当成分内之事，每个单位确定一名分管领导作为联系人，要把创建工作与全国文明城创建，全国卫生城创建有机结合，联创联建，有问题随时与综合执法局协调沟通，两办督查室、综合执法局要定期督查，随时召开会议调度解决问题，确保通过验收。