秋日的喀旗大地,处处是丰收景象,生活在这里的农民腰包鼓了,日子红火了……这都得益于喀旗的金融扶贫政策。自2017年开始,在不改变扶贫资金使用方向的前提下,喀旗创新实施了“惠农易贷”贷款模式。据统计,自2014年以来,该旗金融扶贫贷款共发放6.7亿元,覆盖农户1.4万户4.6万人,其中贫困户借款2亿元,覆盖贫困户4666户1.59万人。
为加大金融扶贫力度,有效提高建档立卡贫困户获贷率,进一步发挥金融扶贫资金的撬动作用,满足贫困户发展产业资金短缺的需求,该旗从农行喀喇沁旗支行的“金融扶贫富民工程”风险抵押金中提取出500万元,同时从邮储银行喀喇沁旗支行“三到村三到户”杠杆式扶贫风险抵押金中提取出500万元,两行共计提取出1000万元存入邮储银行“惠农易贷”风险保证金账户,实施“惠农易贷小额担保贷款”项目。凡是符合贷款条件的建档立卡贫困户,年龄在18-65(含65)岁之间,有产业发展意愿,有生产经营能力,想发展脱贫产业资金不足的,均可享受贷款额度为1至5万元,“免抵押、免担保、执行基准利率”政府贴息的“惠农易贷”贷款。“惠农易贷”贷款有效破解了建档立卡贫困户“贷款难”“担保难”“贷款贵”的难题。
在喀旗王爷府镇上瓦房村硬果番茄示范基地,村党支部书记尹志刚对记者说,干部搞双联,企业带农户,旗里的金融扶贫政策让大家都得到了发展,他联系的十几户群众种植硬果番茄收入增加了10倍。
该旗多途径激活金融“活水”,以产业扶贫为依托,要求建档立卡贫困户借到金融扶贫贷款后必须用于发展设施农业、养殖业、特色种养业、设施林果业、中药材产业、乡村旅游等旗政府“菜单式”产业扶贫所要求的特色主导产业。“惠农易贷”这一金融扶贫新模式在放大扶持资金规模的同时,直接带动各类产业的发展壮大。
“惠农易贷”贷款彻底改变了贫困群众“等、靠、要”的思想,不仅起到了雪中送炭的作用,而且达到了励志扶本的效果。
该旗建档立卡贫困户申请贷款时,需由帮扶责任人协助贫困户进行测算,贷款申请推荐表必须由本人、帮扶责任人、村书记或主任签字,村委会审核盖章后报乡镇(街道)政府,乡镇(街道)政府审核签字盖章汇总报旗扶贫办审核签字盖章后推荐给合作银行,经合作银行授信后的每个建档立卡贫困户可借到最高额度为5万元、最高期限为3年的金融扶贫贷款。在“惠农易贷”贷款的推荐与管理上,帮扶干部直接参与贫困户贷款贷前、贷中、贷后的审核把关,严格把控贫困户贷款的规模和用途,根据贫困户的实际需要安排贷款的投放,既降低了金融风险,又避免了贫困户贷款发展产业项目“多贷少投、贷而不投”现象的发生,使金融扶贫资金真正发挥了效益,进一步密切了干群关系。
记者 李震宇 通讯员 孙伟