云南省普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县发生一起暴力冲突事件,执行任务的公安民警被数百名群众围攻,致使多名民警受伤、多辆警车被砸。公安民警被迫使用防暴枪自卫,致多名村民受伤,其中2人因抢救无效死亡。 无独..
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民意通道:扼制暴力冲突的现实处方
发布时间:2016年09月02日    点击率:575次    共有0条评论
  云南省普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县发生一起暴力冲突事件,执行任务的公安民警被数百名群众围攻,致使多名民警受伤、多辆警车被砸。公安民警被迫使用防暴枪自卫,致多名村民受伤,其中2人因抢救无效死亡。
    无独有偶,前不久,贵州省瓮安县、陕西省府谷县均发生类似群体性警民暴力冲突事件。曾几何时,警民关系可谓鱼水情深!为什么现在却接二连三的发生暴力冲突呢?到底是警察错了,还是民众出了问题,抑或是其它因素?因此,有必要探究这些暴力事件之所以发生的深层原因,并梳理掩盖于冲突表象下的官民对立的各种情绪,从而厘清新形势下警察与民众和谐相处的新思路。
    表面上看,公安民警都在执行公务、依法办案,何错之有?云南孟连县民警是依法处理胶农与橡胶企业利益纠纷,陕西府谷县交警是依法查处违章三轮车,贵州瓮安县民警是依法办理一宗简单刑事案件,均有法可依却为何遭到当地村民围攻,并升级为群体性暴力冲突事件。难道三地百姓都是刁民?贵州省委书记石宗源一语道破真谛:随意动用警力。由于一些基层干部工作方法简单粗暴,百姓难以接受产生抗拒行为,于是警察常常被推到一线充当“政府打手”的角色,去强迫百姓执行一些并不合理的政策。
    企业经济纠纷处理不了,叫警察上;征地拆迁因补偿问题扯皮,叫警察上;甚至连计划生育、医疗教育等遇到问题,也叫警察干预。只要政府一旦感到事件棘手头痛,警察便呼之即来,来之即战。仿佛警察是一把万能钥匙,什么问题都能打开。久而久之,聚沙成塔,积腋成裘,民怨积聚到临界点,借助突发事件发泄于警察。看似偶然,实则必然。
    其实,警民对立就是官民对立的翻版,正是因为官民对立才导致警民对立。官员不是执政为民、以人为本,怎么会与民众对立呢?这里既有干部个人执政能力的问题,也有政府制度建设层面的问题。先说前者,干部的执政能力明显滞后现实变化已经是一个非常普遍的问题。社会转型、经济转轨、政府变身,干部的思路理应随之而变、与时俱进;可是许多干部却不思进取,解决新问题仍用老方法,遇到瓶颈就霸王硬上弓叫警察帮忙。这些干部由于工作能力差、自身素质低下,不自觉地就站到了民众的对立面。当然还有那些老百姓深恶痛绝的贪官污吏,他们是自觉地站到了与民对立的一面。
    再说后者,经济体制改革的趋前导致政治体制改革的配套落后,政府制度建设层面的诸多问题随之浮出水面。比如对权力寻租,即腐败问题的长期无法遏制。尤其是信访制度设计的不健全或者说不合理,让社会底层民众的诉求无法充分表达,无法传递到更高层面的政府或者官员那里去。而民意从来就是与政府博弈的重要力量,正所谓:政声人去后,国是巷议时。所以对民意的忽略或者漠视,无异于让民怨在地窖发酵,迟早有一天会爆发出来,上面列举的三例群体性暴力冲突事件就是鲜活的证明。因此,给民意一个充分表达的机会或渠道,释放其价值,无疑是官民和谐互动、消除对立隔阂和提高执政能力的新思路。
    一个阶层的上升通道如果因为太多“结石”而产生梗阻,痛感迟早要传递出来,并被社会的每一个部份所感知。这或许就是以上三起群体性暴力冲突事件所发生的深层原因,同时也带给我们血的教训和警示。因此,给民意一个上升的通道,才是扼制暴力冲突、让其不再重演的现实处方,才能修复被暴力冲突所伤害的警民关系以及官民关系!
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