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岁月不居，时节如流，当时间的脚步跨至2022，林草发展走过了风雨兼程的十年。十年步履铿锵，十年铸就辉煌，十年来，喀喇沁林草发生了历史性、转折性、全局性的变化，这十年是发展的十年，更是求变的十年。党的十八..

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【喜迎二十大】非凡十年 | 旗林草局：播大爱绘丹青兴产业惠民生

发布时间：2022年10月12日点击率：5107次共有0条评论

　　岁月不居，时节如流，当时间的脚步跨至2022，林草发展走过了风雨兼程的十年。十年步履铿锵，十年铸就辉煌，十年来，喀喇沁林草发生了历史性、转折性、全局性的变化，这十年是发展的十年，更是求变的十年。党的十八大以来，林草局不断顺应新形势，响应新要求，推动林草事业取得新跨越、新发展，全体林草人以忠诚担责于身、实干履责于行，用十年奋斗之光，创造了一个个新成绩，为喀喇沁描绘了一幅蓝天白云、水清岸绿、生态和美的“高颜值”幸福画卷。

　　十年来，生态喀喇沁绿色本底不断夯实。这十年，高标准推进造林绿化工程，各大林业生态保护与修复工程稳步实施，是实现造林增绿“科学化”的十年。围绕重点生态建设工程，大力开展国土绿化，2012年-2021年累计完成京津风沙源治理二期工程（林业）人工造林14.27万亩，封山育林11.5万亩，完成森林植被恢复1.55万亩，退化林分修复1.512万亩，森林质量精准提升和低质低效林改造2.35万亩；完成境内高速、省道、县道及美林谷旅游公路、重点乡村公路等绿化工程2.5万亩。截至目前，全旗有林面积264.2万亩，森林覆盖率达到57.8%，距十年前分别增加了44.7万亩，增长了近10个百分点，位居全市第一。

　　十年来，林草资源管理新格局基本形成。这十年，全面推行林长制，架设“人防”高压线，形成了“横到边、纵到底、网格化、全覆盖”全链条管理责任体系，提升了全社会主动参与森林资源保护的意识，是稳住共建兴绿“基本盘”的十年。全旗乡镇村三级林长近303名。认真开展破坏草原林地违规违法行为专项整治行动，建立健全三级林长体系，各级林长、林长制办公室全面开展工作。林草资源信息化管理水平大幅提升，依托国家森林资源智慧管理平台，逐步实现了林草资源“一个体系”监测、“一套数”评价、“一张图”管理。层层压实防火责任，加强防火队伍建设和设施建设，加大火源排查力度。在重点林区安装野外视频监控点8处，实现了对全旗高危险、重点地区森林火灾的实时监控。全方位、立体化进行防火宣传，防火宣传家喻户晓。建立了覆盖全旗的森林病虫害监测网络，设立森林病虫害固定测报点24个，定点、定期监测森林病虫害的发生状况，森林病虫害检测率达100%。采取人工防治、飞机防治、营林措施等完成森林病虫害防治面积83.7万亩，有效地遏制了红脂大小蠹虫、松毛虫、舞毒蛾、天幕毛虫等森林病虫害的扩散，全旗森林病虫害成灾率控制在了4‰以下。定期开展草原监测，进行鼠害防治，共完成草原虫害防治58.92万亩，鼠害防治56.47万亩。

　　十年来，自然资源保护工作有序推进。这十年，加强野生动植物资源管理，严格落实森林生态效益补偿、天然林停伐等制度政策，是促成人与自然和谐共处“新格局”的十年。认真贯彻执行《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，落实在养人工繁育陆生野生动物处置及补偿放生工作，定期组织实施过境候鸟迁徙的监测工作和保护，完成了全旗古树名木普查工作，共救助野生动物54只。目前，全旗境内野生动物有182种，其中国家级保护动物45种，植物有741种，名木古树175株，全旗湿地总面积为64.36公顷。落实全面停止天然林商业性采伐政策，编制了喀喇沁旗2018-2021年天然林停止商业性采伐管护补助实施方案，落实天然林管护补助资金323.13万元，落实天然林停止商业补贴资金1428万元，全旗天然林资源得到有效保护。将全旗公益林划分管护责任区253个，落实管护责任人253人，签订国家公益林现场界定书4.6万份，设立国家级公益林定点监测点两个。全旗纳入公益林补偿范围的公益林面积达到169万亩，每年补偿资金2039万元，共49586户林权权利人受益。严格执行限额采伐管理制度，共累计发放林木采伐许可证4278张，批复采伐面积11567.7111公顷，采伐林木蓄积291907.71立方米。

　　十年来，林业体制改革不断深化。这十年，国有林场改革取得阶段性胜利，各国有林场“旧貌换新颜”，林场发展不断注入新血液、新动能，示范带头作用发挥得更加充分，是深化改革活绿“新篇章”的十年。2019年7月15日，习近平总书记亲临马鞍山林场视察生态建设，是喀喇沁林草具有里程碑意义的大事，为林场发展、林草发展注入了新的磅礴之力。林场改革后，四个国有林场确定为Ⅰ类事业单位，结束了多年来依靠采伐木材维持林场运转的历史，国有林场得以休养生息，采取政府购买服务的方式招聘公益林护林员83人，壮大了管护队伍，提高了管护能力。争取国有贫困林场贫困资金项目100万元、国有林场管护站房建设项目资金588万元，改善了国有林场的办公条件。旺业甸实验林场2020年被列为全国森林经营试点单位，3个林场被评为全国十佳林场。林场开始走出深山，不断加强对外合作交流，并带头探索改革后新发展之路。2019年7月22日至24日，林草局和旺业甸实验林场成功承办了由国家林草局、亚太森林组织、联合国粮农组织和国际热带木材组织联合主办的“一带一路”亚太区域林业合作研讨会，为亚太地区提供了森林恢复与可持续经营的实例和示范。各林场陆续建立红松嫁接、良种育苗、林下经济种植等示范基地，经济效益显著，成功迈出了改革后林场如何高质量发展的第一步。

　　十年来，林草作用发挥成效明显。这十年，持续优化营商环境，全力为重点项目建设提供林地要素保障，发挥林草资源优势助力脱贫攻坚，致力用林草力量为群众办实事解难题，是跑出服务发展“加速度”的十年。深化放管服改革，成立了行政审批股，对所有审批事项重新进行了梳理，将直接面向企业和群众依申请办理的行政审批和公共服务事项全部纳入旗政务服务中心，在自治区政务服务平台认领37项行政权力事项和31项公共服务事项，进一步优化审批流程，对行政审批事项的审批材料、审批环节、办理时限等进行了精简和压缩，完善了服务指南，开展“双随机、一公开”监管，下发行政审批事项18项。全旗选聘有劳动能力的脱贫困人口483人为生态护林员，每人年工资收入1万元，带动1258名贫困人口稳定脱贫。有10名贫困人口被聘为公益林护林员，年收入2.4万元，带动28名贫困人口稳定脱贫。全旗现有3182户、7925名贫困人口获得公益林生态补偿资金，每人每年可增收80元。有8010户贫困户获得退耕还林补贴资金，每人每年可增收320元。

　　十年来，全力践行“两山”理论，努力实现“生态美、百姓富”。这十年，充分挖掘和发挥林草资源“四库”作用，以林草新业态蓬勃发展助力乡村振兴，是提升赋能用绿“转化率”的十年。大力发展林果产业，全旗经济林面积达到12.3万亩，主要品种有苹果梨、南果梨、123苹果、山葡萄等，各类水果年产量达10万吨，可为当地群众年增收超过1.35亿元。连续八年组织广大林农开展经济林栽植技术培训班，全程为林农提供上门技术指导服务，经济林栽植技术推广服务实现了全旗全覆盖，全旗经济林栽植“土专家”队伍基本成型。鼓励扶持农户发展林业合作组织，提高抵御市场风险的能力，全旗有从事山野菜储藏加工、山葡萄种植的国家级林业专业示范社2家，从事林果种植的自治区级示范社1家，自治区级林业产业化龙头企业1家。支持三家林业专业合作社申请自治区林业产业化资金170万元。大力发展林下经济，不断探索林菌、林药、林禽、林旅共同发展的林下多元化发展模式，取得初步成效。引种实验赤松茸取得成功，并依托成功经验示范推广，截至目前，全旗共发展赤松茸种植3000亩，喀喇沁旗成为全国第二大赤松茸产地，经济效益在3万元以上/亩。建立了首个林下中草药种植示范基地，全旗共完成林药种植8500亩。重点发展笨鸡、大鹅、大雁、梅花鹿等特色畜禽。截至目前，共发展林禽2.6万只（鸡、鸭、鹅），林下特种养殖310头（梅花鹿），藏香猪出栏1000头，预计可实现年增收50万元。牧草实验有序进行，主要品种为巨菌草，牧草种植成功后既可解决封育禁牧与群众传统饲养牲畜草料的矛盾，又可为发展林菌、造纸等提供优质原材料，实现绿色循环利用。依托良好资源，大力发展森林康养旅游。我旗亚太森林小镇、小美林、砬子沟、马鞍山、雷营子、林营子等地已成为群众节假日期间的旅游胜地。2021年，旺业甸实验林场被评为全国森林康养基地，年均接待赤峰市区和京津冀周边城市的游客1万余人。2021年，全旗林业经济总产值达到12.5亿元。

　　担当实干添绿彩、争先跨越向未来。十年奋斗之路，十年辉煌成绩，只为以更饱满的热情、更昂扬的姿态再出发。林草局将牢记嘱托，整装出发，勇担守护绿水青山、打造金山银山的历史责任，进一步将生态优势转变为经济优势、将生态资本转变为发展资本，探索建立动态调整机制，让保护与发展共赢，着力在“十四五”新规划发展的绿色崛起中助推开创生态建设与经济建设高质量发展新局面，砥砺前行，用心描绘出一幅更加绚烂耀眼的生态美、产业兴、百姓富的幸福画卷。

　　作者：融媒体特约记者胡文颖